Volgens Buis zijn de telecomleveranciers nog niet eens het grootste probleem bij de trage uitrol van 4G, maar ligt de schuld vooral bij de Nederlandse overheid in samenwerking met het Agentschap Telecom, 'Zij lopen hopeloos achter en het is nog onduidelijk wanneer er wel stappen gezet gaan worden.' De crux zit hem volgens Buis in het primaire gebruik van het netwerk. Dat wordt niet meer de spraakfunctionaliteit maar het dataverkeer. Hierdoor moeten volgens Buis nog een aantal stappen worden gezet. 'Zo moeten de isp's de masten in om de antennes te vervangen, de daarbij behorende hardware vervangen, maar vooral ook de backbone gelijkwaardig maken.'
'Er moet vooral eerst naar de frequenties worden gekeken', zegt Buis. 'In 2010 zijn de 2,6 GHz frequenties geveild onder de telecomaanbieders, maar is dat wel de meest ideale frequentie? Ik vind dat het Agentschap Telecom moet kijken naar de oude analoge tv-frequenties op 800 en de huidige gsm-frequentie 1800 MHz. Deze worden vrijwel niet meer gebruikt en bieden een veel stabieler netwerk voor 4G. In Duitsland heeft men al bewezen dat dit werkt. Daar hebben ze in de zogenaamde ‘witte zones' al enige tijd 4G-netwerken draaien. In deze gebieden waar geen kabel te vinden is, werkt het 4G-netwerk op de 800 MHz-frequentie, veel stabieler dan wanneer je hoger in de frequenties gaat werken.'
Op 31 oktober 2012 start Agentschap Telecom met de Multiband-frequentieveiling. Hieraan doen vijf marktpartijen mee. Bij de veiling worden vergunningen voor mobiel internet en mobiel bellen verdeeld. De vergunningen zijn zeventien jaar geldig. De duur van de veiling hangt af van het verloop van het biedproces. De huidige vergunningen lopen in februari 2013 af. De vergunningen worden opnieuw geveild, zodat iedereen ook na die datum mobiel kan blijven bellen en internetten. In de veiling gaat het om vergunningen in de 800, 900, 1800, 1900, 2100 en 2600 MHz band.
De toekomstige vergunninghouders kunnen zelf bepalen welke diensten zij aanbieden en welke technologieën zij daarvoor gebruiken. Dat geeft hen de mogelijkheid om naar eigen inzicht in te spelen op de vraag vanuit de markt. Dit stimuleert de introductie van nieuwe diensten en innovatie. Aan de veiling doen enkele nieuwe toetreders mee. Van de drie gereserveerde vergunningen blijven er twee specifiek voor hen gereserveerd. Op deze wijze geeft het kabinet de concurrentie op de telecommunicatiemarkt een impuls.